Σε συνέντευξη τύπου που έδωσε τη Δευτέρα η διοίκηση του Συνδέσμου Εταιριών Εμπορίας Πετρελαιοειδών Ελλάδος επισημάνθηκε ότι η τιμή του πετρελαίου θα «ανοίξει» στα 1,3 ευρώ το λίτρο, οριακά χαμηλότερα σε σχέση με πέρυσι (1,35 ευρώ).

Βασικό αίτημα των εταιρειών εμπορίας αποτελεί η χορήγηση επιδόματος στους καταναλωτές πετρελαίου θέρμανσης χωρίς ή με ελάχιστες προϋποθέσεις, αλλά και η διατήρηση του μέτρου της εξίσωσης των φόρων στα ντίζελ κίνησης και θέρμανσης που εφαρμόστηκε για πρώτη φορά πέρυσι.

Όπως επισήμαναν ο πρόεδρος του ΣΕΕΠΕ, Γ. Ψυχογιός, και ο αντιπρόεδρος, Γ. Αληγιζάκης, η εξίσωση των φόρων στους δύο τύπους πετρελαίου οδήγησε μεν σε δραστική μείωση του λαθρεμπορίου στην αγορά καυσίμων, αλλά προκάλεσε σειρά προβλημάτων:

Προτάσεις για τα όρια

Ειδικότερα, τόνισαν ότι οι πολίτες αδυνατούν να αντεπεξέλθουν στο κόστος του πετρελαίου, χιλιάδες νοικοκυριά έμειναν χωρίς θέρμανση τον περασμένο χειμώνα, πολλοί στράφηκαν σε εναλλακτικές πηγές θέρμανσης με δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον (από καυσόξυλα και πέλετ, μέχρι σκουπίδια), μειώθηκε η απασχόληση στον κλάδο, καθώς οι πωλήσεις πετρελαίου κατέρρευσαν κατά 70%, ενώ μειώθηκαν κατά 400 εκατ. ευρώ και τα έσοδα του Δημοσίου λόγω της μείωσης της κατανάλωσης.

Ο ΣΕΕΠΕ επικαλέστηκε μελέτη του ΙΟΒΕ, σύμφωνα με την οποία το βέλτιστο αποτέλεσμα για την αγορά, τους καταναλωτές και τα έσοδα του Δημοσίου προκύπτει με την καταβολή επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης ύψους 28 λεπτών ανά λίτρο (όσο ήταν και πέρυσι) χωρίς πρόσθετες προϋποθέσεις παρά μόνο να αφορά την πρώτη κατοικία του καταναλωτή και –σε περίπτωση που τεθεί– το εισοδηματικό όριο να μην είναι χαμηλότερο από 80.000 ευρώ.

Τώρα, υπενθυμίζεται, ισχύουν πρόσθετα κριτήρια όπως η αξία της ακίνητης περιουσίας, η ύπαρξη ιδιόκτητου οχήματος, ενώ υπάρχουν και όρια κατανάλωσης ανά περιοχή.

Οι εκπρόσωποι του ΣΕΕΠΕ επισήμαναν ακόμη την ανάγκη να ληφθούν άμεσα οι αποφάσεις, καθώς βρισκόμαστε στις παραμονές της έναρξης της περιόδου θέρμανσης, και να γνωστοποιηθούν έγκαιρα και έγκυρα στους καταναλωτές.

Τα σχέδια του ΥΠΟΙΚ

Το υπουργείο Οικονομικών έχει φέτος δύο εργαλεία που μπορούν να διευκολύνουν την όλη διαδικασία. Το πρώτο είναι το έντυπο Ε9 που έχει επικαιροποιηθεί σε πολύ μεγάλο βαθμό και το δεύτερο η βάση δεδομένων για τις κατοικίες που έχει η ΔΕΗ.

Μέσω αυτών των δύο αλλά και των στοιχείων των φορολογικών δηλώσεων που έχουν προκύψει κατά την περυσινή εκκαθάριση θα καθοριστεί ο αριθμός των δικαιούχων και θα προκύψει ένας κατάλογος με όλα τα ονόματα και τις διευθύνσεις τους.

Από εκεί και πέρα η διαδικασία, όπως λένε στο υπουργείο Οικονομικών, θα είναι απλή. Θα λαμβάνουν οι δικαιούχοι προκαταβολικά ένα κουπόνι για να το χρησιμοποιήσουν κατά τη διάρκεια της περιόδου όπου διατίθεται το πετρέλαιο θέρμανσης.

Οι προϋποθέσεις

Δηλαδή μεταξύ 15 Οκτωβρίου και 15 Απριλίου. Αυτό είναι, όπως λένε στο υπουργείο Οικονομικών, το επικρατέστερο σενάριο. Ενδεχόμενο να μειωθεί ενιαία ο ειδικός φόρος κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης δεν υπάρχει προς το παρόν.

Με βάση τα όσα ισχύουν σήμερα, δικαιούχοι είναι οι άγαμοι με ετήσιο εισόδημα ως 25.000 ευρώ, έγγαμοι χωρίς παιδιά με ετήσιο εισόδημα 35.000 ευρώ, με 1 παιδί 38.000 ευρώ, με 2 παιδιά 41.000 ευρώ και με 3 παιδιά και άνω ετήσιο εισόδημα 44.000 ευρώ.

Το σχέδιο του υπουργείου Οικονομικών κάνει λόγο για αύξηση των εισοδηματικών κριτηρίων κατά τουλάχιστον 5.000 ή 10.000 ευρώ, ώστε όλες οι οικογένειες να μπορούν να επιλεγούν και να επιδοτηθούν.

Μείωση κατανάλωσης

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΣΕΕΠΕ στο πρώτο τετράμηνο του 2013 η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης μειώθηκε κατά 71%, κάτι που οφείλεται και στον περιορισμό του λαθρεμπορίου, ενώ οι πωλήσεις πετρελαίου κίνησης αυξήθηκαν κατά 15%.

Δεν επιβεβαιώθηκαν επίσης οι φόβοι για αύξηση του λαθρεμπορίου με τη χρήση ναυτιλιακού πετρελαίου, το οποίο, επίσης κατά τις εκτιμήσεις του Συνδέσμου, περιορίσθηκε.

Σε πορεία εφαρμογής βρίσκονται και τα λοιπά μέτρα για την πάταξη του λαθρεμπορίου, όπως η εγκατάσταση συστημάτων ελέγχου εισροών-εκροών όγκου καυσίμων, η εγκατάσταση GPS στα βυτιοφόρα για την παρακολούθηση της πορείας τους κ.ά.

Με την πλήρη εφαρμογή των μέτρων αυτών, παράγοντες της αγοράς θεωρούν ότι το λαθρεμπόριο μπορεί να ελεγχθεί αποτελεσματικά και θα μπορέσει να μειωθεί ο φόρος στη θέρμανση χωρίς να προκύψει έξαρση της παράνομης διακίνησης καυσίμων.